一、我国节能减排、发展循环经济的必要性。 

    由于我国经济一直保持两位数增长，我国的能源需求也越来越高，而我国环保方面所面对的问题也越来越大。中国目前已是全球**大温室气体排放国，按照国际能源机构估计，到2009年，中国还将取代美国成为*大的温室气体排放国。近年来，虽然我国大气污染防治工作取得了很大的成效，但由于各种原因，我国大气环境面临的形势仍然非常严峻。大气污染物排放总量居高不下。据06年有关统计结果，**二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨，大气污染仍然十分严重。**大多数城市的大气环境质量超过国家规定的标准。我国“十一五”规划纲要提出主要污染物排放总量要减少10％，然而，去年减排目标就未能实现；今年一季度，高耗能、高污染产业依然呈现再抬头、快增长的趋势。 

    我国大气污染的特点主要是由能源结构决定的。在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是很不合理的。从我国大气环境的现状分析，大气中主要污染物仍然为二氧化硫和烟尘。燃煤已成我国大气污染“元凶”，因此控制燃煤污染，通过不断技术**实现能源洁净高效利用将长期作为我国大气污染控制领域的主要任务。  

    煤炭是我国重要的基础能源和重要化工原料,在国民经济中具有重要的战略地位。改革开放以来，我国煤炭工业快速发展，煤炭产业持续增长，为国民经济和社会发展发挥了重要作用。但是，煤炭工业还存在结构不合理、增长方式粗放、**���故频发、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题。 

    发展循环经济是节约资源、保护环境、加快地区经济发展的必然选择。发展循环经济，能促进资源的高效利用和循环利用，减轻经济增长对资源供给的压力，提高企业的经济效益和增强国际竞争力，将社会经济活动中自然资源的需求和生态环境的影响降低到*小程度，以*小的资源消耗，*小的环境代价实现经济的可持续增长，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾，促进人与自然的和谐。 

    发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的建设问题，是我国煤炭工业的必答题。 

    二、科技**是发展循环经济的必由之路。 

    在工业化的发展道路上，几乎每个国家都遭遇过经济发展、资源利用和环境保护之间的失衡。这一失衡在国际上被称为“增长的代价”。有些国家较好地补偿了“增长的代价”，走上了持续发展的道路。有些国家则被“增长的代价”所绊倒，而走向了衰落。 
 
     今天的中国也来到了这一历史性关口，我们将要迈过去？还是会被绊倒？  

    历史经验表明，通关的惟一秘诀就是实现经济结构转型，将高消耗型转为“节约型”，将高污染型转为“清洁型”。建设资源节约型和环境友好型社会，已经成为中华民族的**出路。在这样一种大背景下，以节能减排为起点的产业新政策正在以日趋清晰的面目呈现在世人的眼前，并将对我国经济和社会产生持久、深远的影响！ 

    缺乏自主知识产权的核心技术和装备是造成能源发展与环境保护之间矛盾尖锐的根本原因。因此，通过不断技术**，从而实现经济效益好、资源消耗低、环境污染少，是解决这一矛盾的重要途径。 

    发展循环经济与开发新能源,是中国发展与环境双赢的**选择。循环经济要求企业采用清洁技术来提高资源利用效率，要求企业具有环境成本意识，因为环境是有价值的资源，环境成本内在化与企业绿色竞争力已成中国企业家必须考虑的问题。其实，发展循环经济比较成功的企业，都能够通过循环利用本企业的副产品或废弃物取得更好的经济效益。随着环保政策日趋严格与资源价格不断上升，使高污染排放性企业的成本压力日益加大。继续传统的生产方式已不再可能，从废弃物中提取有用物质加以循环利用已成为一种降低成本提高利润的趋势。 

   改革开放初期，引进外资主要考虑的是弥补国内资金不足，导致一些技术含量低、高消耗、高污染、高危害性的外资项目进入中国。今天，这种单纯为资金而引资的错误思路，已经到了不得不改的时候。粗放的增长方式超过了国内资源和环境的承载能力，也对世界产生重要影响。在节能减排问题上，我们没有任何退路。加强环保是造福子孙、泽被后世的大事，我们绝不能为了眼前短期利益，而牺牲人民群众甚至子孙后代的幸福和健康。当今世界气候变化，环境恶化，资源紧缺，世界各国都在积极探索适合本国国情的节能减排的模式。我国更应该把科技**和经济发展紧密结合起来，依靠科技**推进节能减排工作。 

    三、煤炭行业要大力节能减排，发展循环经济。 

    节能减排和应对气候变化已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务，国家对此高度重视。 

    党的十六届三中全会提出了“以人为本，**、协调、可持续发展”的科学发展观，是我国**实现小康社会发展目标的重要战略思想。胡**总书记指出:“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到*有效的利用。”党的十六届四中、五中全会决议中明确提出要大力发展循环经济，把发展循环经济作为调整经济结构和布局，实现经济增长方式转变的重大举措。国务院下发了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》国发〔2005〕21号和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》国发〔2005〕22号等一系列文件，“十一五”规划也把大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会列为基本方略。**上下形成了贯彻落实科学发展观，发展循环经济，构建资源节约和环境友好型社会的热潮。 

    循环经济有利于实现社会、经济和环境的共赢。传统工业经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济增长,经济增长越快,规模越大,资源消耗和废物排放的强度越大,导致整个生态系统和地球不堪重负,人与自然、经济发展与社会和谐、经济发展与环保之间的矛盾日益尖锐。循环经济以协调人与自然关系为准则,遵循生态规律,通过资源的循环利用,变废为宝,实现社会、经济和环境的共赢。  

    发展循环经济是煤炭工业节能减排的必然之路。沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗来实现工业化和现代化是难以为继的，大力发展循环经济，实现资源的高效循环利用，是减轻经济增长对煤炭资源供给压力的有效途径。 

    煤炭工业发展循环经济要以科学发展观为指导，以优化煤炭行业发展模式为核心，以清洁、高效、**为目标，提高煤炭资源回收率和利用率，推广煤炭的洁净利用，减少环境污染，促进煤炭行业可持续发展。遵循减量化、再使用、再循环原则，在煤炭消费过程中提高能源效率和减少污染物的排放，延长煤炭资源产业链条，推进煤炭洁净利用、高效地使用煤炭资源，加大对废弃物进行资源化再利用，使废弃物重新变成可以利用的资源。还要立足于生产与消费过程中废弃物减量化、资源化再利用和“零排放”，促进煤炭企业的经济效益、社会效益和环境效益的同步增长，实现经济与环境的协调发展。
 
    四、各企业要充分利用科技**，节能减排，开拓发展循环经济新思路。 

    北京炭宝公司，在国家发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的政策指导下，依靠技术革新和技术**，将洁净煤技术成功“嫁接”到立窑水泥熟料地煅烧中，发展出煤与建材联营的循环经济模式，实现了我国立窑水泥节能降耗、清洁生产。其作为**中小企业的代表，在煤炭工业发展循环经济，环保事业方面，给我们树立了一个良好的榜样。 

        各企业要从以下几方面，学习其先进经验：一是要学习他们以**发展思维为先导，突破环境资源瓶颈的**精神；二是要学习他们以项目拉动为方向，锻造循环经济产业链的战略定位；三是要学习他们以科技**为支撑，不断提高资源利用水平的科学态度；四是要学习他们以企业持续发展为目标，构建区域循环经济体系的不懈追求。可以肯定地说，它是**煤炭工业发展循环经济的一面旗帜，其经验有一定的典型示范作用。希望各企业能结合实际认真学习、深入研究、科学借鉴、积极推广，努力探索本企业加快发展循环经济的对策和措施，为进一步推动**工业循环经济上水平、上台阶、上规模贡献力量。 

      总之，我国实现能源节约和环境保护目标，需要依靠全社会的共同努力。我们要坚定不移地实施科教兴国战略，依靠科技积极自主**，研发新技术，利用新能源，变粗放发展为集约发展，在落实节能与环境保护措施的同时，大力培育高科技产业，加快发展循环经济。（完）