三、发展碳汇林业和生物质能源

　　森林是陆地*大的储碳库和*经济的吸碳器。森林植物通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳吸收和固定在植被和土壤中，这是森林的“碳汇”功能。据联合国政府间气候变化专门委员会估算：全球陆地生态系统中约储存了2.48万亿吨碳，其中1.15万亿吨碳储存在森林生态系统中。森林还是一种十分重要的生物质能源，就其能源当量而言，是仅次于煤、石油、天然气的第四大能源，而且具有清洁**、可再生、不与农争地、不与人争粮等优点。中国政府通过采取有力措施不断提升森林的“碳汇”功能，积极发展生物质能源，为应对全球气候变暖作出了重大贡献。

　　（一）中国森林资源吸收了大量二氧化碳。1980―2005年，中国通过持续不断地开展造林和森林经营，累计净吸收二氧化碳46.8亿吨，通过控制毁林减少二氧化碳排放量4.3亿吨。2004年中国森林净吸收了约5亿吨二氧化碳当量，约占同期**温室气体排放总量的8%以上。2006年底，来自中国、芬兰、苏格兰及美国等国的6位不同学科的国际**专家共同对全球森林吸收二氧化碳的能力进行了评估。一致认为，1999―2005年间，中国是世界上森林资源增长*快的国家，吸收了大量二氧化碳，为中国乃至全球经济社会的可持续发展创造了巨大的生态价值。

　　（二）建立中国绿色碳基金。为推动全社会参与植树造林，应对气候变化，2007年7月，中国国家林业局联合有关单位和机构成立了中国绿色碳基金。该基金是中国绿化基金会的专项基金，旨在通过企业、个人或组织出资造林吸收二氧化碳，并将所造林木吸收的二氧化碳量登记在出资方的社会责任账户并予��公布，以此为减缓气候变暖作出贡献。中国石油天然气集团公司已先期注资3亿元人民币。

　　（三）大力发展林业生物质能源。中国现有灌木林、薪炭林、林业剩余物，每年可提供发展林业生物质能源生物量为3亿吨左右，折合标准煤约2亿吨。中国木本油料树种总面积超过400万公顷，种子含油量在40%以上的植物有154种。中国森林资源中果实富含淀粉的树种也很丰富，如栎类果实经加工提炼可转化燃料乙醇和生物化工产品，现有面积达1800多万公顷。中国现有宜林荒山荒地5700多万公顷和近1亿公顷的盐碱地、沙地以及矿山、油田的复垦地等边际性土地。为大力发展林业生物质能源，中国政府编制了《**能源林建设规划》、《林业生物柴油原料林基地“十一五”建设方案》。中国国家林业局先后与中国石油、中粮集团、国家电网公司等开展了合作。2007年已在云南、四川、湖南、安徽、河北、内蒙古、陕西等省区合作建设油料能源林基地100万亩，并积极推动林业生物柴油加工业的发展。