十、加强生态领域国际合作
生态危机没有国界，保护生态需要全球的共同行动。中国政府在加强生态建设的同时，高度重视生态领域的国际合作，与国际社会一道共同推进全球生态建设事业的发展。
（一）认真履行国际公约。
――中国于1980年12月加入濒危野生动植物种国际贸易公约。2000年和2004年连续当选为公约常委会副主席国和亚洲地区代表。中国成立了濒危物种进出口管理办公室、濒危物种科学委员会，形成了有中国特色的履约管理体系。
――中国于1992年1月3日加入湿地公约，目前为公约常委会成员国和公约财务小组成员国。中国将湿地保护与合理利用作为中国政府在可持续发展总目标下的优先行动，认真履行公约的各项义务和对国际社会的承诺。中国政府先后成立了国际湿地公约履约办公室和中国履行湿地公约国家委员会。
――中国于1992年6月11日加入联合国气候变化框架公约。根据京都议定书规定，作为发展中国家，中国目前不承担减排义务。但中国政府以高度负责的精神，主动实行节能减排，并积极与发达国家合作开展清洁发展机制下造林再造林碳汇项目。
――中国于1992年11月7日加入生物多样性公约。中国政府建立了森林和野生动植物资源管理基本制度，实行了野生生物资源有偿使用和限额使用制度；制定了《中国生物多样性保护林业行动计划》、《中国21世纪议程林业行动计划》。
――中国于1997年5月9日加入联合国防治荒漠化公约。担任**届科技委员会主席和第六届缔约方大会副主席。中国制定并实施了国家履约行动方案，将荒漠化防治纳入国家发展规划和战略。
――中��于1999年4月23日加入国际植物新品种保护公约。中国政府颁布实施了《植物新品种保护条例》，初步形成了植物新品种保护机构体系框架。
（二）**加强国际合作。中国先后与世界上70多个国家（地区）及国际组织（机构）建立了长期稳定的合作关系。中国国家林业局代表中国政府先后与11个国家签署政府间合作协定，与34个国家签署了41个部门间合作协议（备忘录）。
十一、提供有力支持保障
中国已经走上了依法治林的轨道，形成了完善的法律法规体系，建立健全了执法体系。建立了林政管理、森林公安、野生动植物保护、森林防火、植物检疫等方面的执法机构和队伍。
新世纪以来，中国政府大幅度增加了生态建设投入。“十五”期间，国家共安排林业投资2120亿元，是新中国成立后前50年总和的1.5倍。
经过多年的建设，已经形成了国家、省、地、县四级林业科学技术研发体系、成果转化与技术推广体系、技术标准与质量监督体系、林业科技管理体系。“十五”以来，完成了中国可持续发展林业战略研究，制定了《林业科学和技术中长期发展规划》、《国家林业科技**体系建设规划纲要》，取得了1000多项生态建设和产业发展方面的重要科研成果，推广了800多项科研成果和实用技术。林业科技贡献率已由1996年的27.3%提高到2006年的35.4%。
十二、生态建设的战略重点
中国的林业与生态建设虽然取得了巨大成就，但是中国政府清醒地认识到，实现生态良好的目标，任务极其艰巨。中国政府站在维护国家和全球生态**的战略高度，将继续实施宏大的生态建设工程，力争改善中华民族的生存条件并为维护全球生态**作出较大贡献。
――积极应对全球气候变化。为减缓全球气候变暖，降低大气中二氧化碳含量，中国政府将加大植树造林力度，力争到2010年森林覆盖率达到20%，增加森林的固碳总量。加快构建“亚太森林恢复与可持续管理网络”，推动亚太地区森林资源恢复和发展。
――建设和保护森林生态系统。继续实施好天然林资源保护、退耕还林、沿海防护林体系建设等重点工程，促进森林生态系统的自然修复和人工修复。
――治理和改善荒漠生态系统。坚持科学防治、综合防治、依法防治的方针，加强“三北”防护林工程、京津风沙源治理工程建设管理，加强重点地区防沙治沙和石漠化治理，加快推进从“沙逼人退”向“人逼沙退”的历史性转变。
――保护和恢复湿地生态系统。力争到2030年，使中国湿地自然保护区达到713个，国际重要湿地达到80个，90%以上天然湿地得到有效保护，形成较为完整的湿地保护和管理体系。
――严格保护生物多样性。国家重点保护野生动植物种群数量得到恢复和增加，所有的典型生态系统类型得到良好保护，维护物种**。
――努力保障木材供应。立足国内保障和改善木材等林产品供给。大力发展速生丰产林，力争到2015年完成1333万公顷的建设任务。
――大力发展木本粮油。力争到2020年，使我国人均占有食用木本植物油达到0.8公斤，人均占有水果达到50公斤，人均占有木本粮食10公斤，为维护国家粮食**、提高国民营养水平作出贡献。
――积极开发林业生物质能源。积极开发现有森林中能源原料，充分利用现有宜林荒山荒地培育能源林，开发相关的配套技术，逐步形成原料培育、加工生产、科技开发的“生物质能一体化”格局。
加强生态建设，维护生态**，已经成为全人类的共识和国际社会的共同行动。中国作为一个负责任的发展中大国，解决好自身的生态问题，是增加中国人民福祉的要求，也是维护全人类共同利益的要求。中国政府和人民将与世界各国人民一道，为维护全球生态**、实现人与自然和谐作出更大贡献。 （完）
生态危机没有国界，保护生态需要全球的共同行动。中国政府在加强生态建设的同时，高度重视生态领域的国际合作，与国际社会一道共同推进全球生态建设事业的发展。
（一）认真履行国际公约。
――中国于1980年12月加入濒危野生动植物种国际贸易公约。2000年和2004年连续当选为公约常委会副主席国和亚洲地区代表。中国成立了濒危物种进出口管理办公室、濒危物种科学委员会，形成了有中国特色的履约管理体系。
――中国于1992年1月3日加入湿地公约，目前为公约常委会成员国和公约财务小组成员国。中国将湿地保护与合理利用作为中国政府在可持续发展总目标下的优先行动，认真履行公约的各项义务和对国际社会的承诺。中国政府先后成立了国际湿地公约履约办公室和中国履行湿地公约国家委员会。
――中国于1992年6月11日加入联合国气候变化框架公约。根据京都议定书规定，作为发展中国家，中国目前不承担减排义务。但中国政府以高度负责的精神，主动实行节能减排，并积极与发达国家合作开展清洁发展机制下造林再造林碳汇项目。
――中国于1992年11月7日加入生物多样性公约。中国政府建立了森林和野生动植物资源管理基本制度，实行了野生生物资源有偿使用和限额使用制度；制定了《中国生物多样性保护林业行动计划》、《中国21世纪议程林业行动计划》。
――中国于1997年5月9日加入联合国防治荒漠化公约。担任**届科技委员会主席和第六届缔约方大会副主席。中国制定并实施了国家履约行动方案，将荒漠化防治纳入国家发展规划和战略。
――中��于1999年4月23日加入国际植物新品种保护公约。中国政府颁布实施了《植物新品种保护条例》，初步形成了植物新品种保护机构体系框架。
（二）**加强国际合作。中国先后与世界上70多个国家（地区）及国际组织（机构）建立了长期稳定的合作关系。中国国家林业局代表中国政府先后与11个国家签署政府间合作协定，与34个国家签署了41个部门间合作协议（备忘录）。
十一、提供有力支持保障
中国已经走上了依法治林的轨道，形成了完善的法律法规体系，建立健全了执法体系。建立了林政管理、森林公安、野生动植物保护、森林防火、植物检疫等方面的执法机构和队伍。
新世纪以来，中国政府大幅度增加了生态建设投入。“十五”期间，国家共安排林业投资2120亿元，是新中国成立后前50年总和的1.5倍。
经过多年的建设，已经形成了国家、省、地、县四级林业科学技术研发体系、成果转化与技术推广体系、技术标准与质量监督体系、林业科技管理体系。“十五”以来，完成了中国可持续发展林业战略研究，制定了《林业科学和技术中长期发展规划》、《国家林业科技**体系建设规划纲要》，取得了1000多项生态建设和产业发展方面的重要科研成果，推广了800多项科研成果和实用技术。林业科技贡献率已由1996年的27.3%提高到2006年的35.4%。
十二、生态建设的战略重点
中国的林业与生态建设虽然取得了巨大成就，但是中国政府清醒地认识到，实现生态良好的目标，任务极其艰巨。中国政府站在维护国家和全球生态**的战略高度，将继续实施宏大的生态建设工程，力争改善中华民族的生存条件并为维护全球生态**作出较大贡献。
――积极应对全球气候变化。为减缓全球气候变暖，降低大气中二氧化碳含量，中国政府将加大植树造林力度，力争到2010年森林覆盖率达到20%，增加森林的固碳总量。加快构建“亚太森林恢复与可持续管理网络”，推动亚太地区森林资源恢复和发展。
――建设和保护森林生态系统。继续实施好天然林资源保护、退耕还林、沿海防护林体系建设等重点工程，促进森林生态系统的自然修复和人工修复。
――治理和改善荒漠生态系统。坚持科学防治、综合防治、依法防治的方针，加强“三北”防护林工程、京津风沙源治理工程建设管理，加强重点地区防沙治沙和石漠化治理，加快推进从“沙逼人退”向“人逼沙退”的历史性转变。
――保护和恢复湿地生态系统。力争到2030年，使中国湿地自然保护区达到713个，国际重要湿地达到80个，90%以上天然湿地得到有效保护，形成较为完整的湿地保护和管理体系。
――严格保护生物多样性。国家重点保护野生动植物种群数量得到恢复和增加，所有的典型生态系统类型得到良好保护，维护物种**。
――努力保障木材供应。立足国内保障和改善木材等林产品供给。大力发展速生丰产林，力争到2015年完成1333万公顷的建设任务。
――大力发展木本粮油。力争到2020年，使我国人均占有食用木本植物油达到0.8公斤，人均占有水果达到50公斤，人均占有木本粮食10公斤，为维护国家粮食**、提高国民营养水平作出贡献。
――积极开发林业生物质能源。积极开发现有森林中能源原料，充分利用现有宜林荒山荒地培育能源林，开发相关的配套技术，逐步形成原料培育、加工生产、科技开发的“生物质能一体化”格局。
加强生态建设，维护生态**，已经成为全人类的共识和国际社会的共同行动。中国作为一个负责任的发展中大国，解决好自身的生态问题，是增加中国人民福祉的要求，也是维护全人类共同利益的要求。中国政府和人民将与世界各国人民一道，为维护全球生态**、实现人与自然和谐作出更大贡献。 （完）
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